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林西县2017年政府信息公开工作年度报告

林西县2017年政府信息公开工作年度报告
 
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,结合我县2017年政府信息公开工作实际情况,编制完成《林西县2017年政府信息公开工作年度报告》(以下简称《报告》)。报告全文由概述、政府信息公开工作情况、主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。
一、基本情况概述
2017年,我县认真贯彻《政府信息公开条例》和自治区、市政务公开工作意见,围绕重点领域、民生改善和社会关切,坚持“公开是原则、不公开是例外”原则,进一步加强决策、执行、管理、服务及结果“五公开”,把政务公开标准化建设纳入我县重要的议事日程,政务公开工作取得了阶段性成果。现将我县2017年度政府信息公开工作情况报告如下:
(一)高度重视,落实责任
为切实抓好政府信息公开工作,我县认真贯彻实行一把手负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实,并按照4%的分值将政务公开工作纳入目标考核体系中。及时调整和充实了林西县政府信息公开领导小组组成人员,由县委常委、政府常务副县长田树军同志任组长,县纪委副书记、县监察局局长王涛、县政府办主任任海、县政务服务中心主任杨国怀三位同志任副组长,相关单位负责人任成员,同时按照“一岗双责”的原则将政务公开工作纳入县政府领导分工并向社会公布;领导小组下设办公室挂靠在县政务服务中心,负责政务公开和政府信息公开具体工作。
(二)完善制度,规范公开
制定并完善了《林西县政务公开业务培训制度》、《林西县政府信息公开工作制度》、《林西县政府信息公开责任追究制度》、《林西县政务公开民主评议制度》、《林西县政务公开社会公示制度》、《林西县政府信息公开保密审查制度》、《林西县政府信息公开考核制度(试行)》等一系列相关制度,规范政府信息公开申请办理流程,推动政府信息公开工作依法依规开展。
(三)多措并举,全面公开
一是在推进决策公开方面,制定并实施了《林西县人民政府重大行政决策预公开制度(试行)》、《林西县人民政府重大行政决策合法性审查制度(试行)》、《林西县人民政府常务会议“三重一大”事项议事制度》、《林西县人民政府常务会议制度》、《林西县行政规范性文件审核登记及备案审查工作制度》、《林西县人民政府办公室关于进一步规范公文报送和处理有关事项的通知》等文件,对重大决策预公开、重大决策合法性审查、会议公开、公文公开属性源头等进行了规定和规范。二是在推进执行公开方面,重点项目、重大工程的督查情况定期公开,每月将“脱贫攻坚”进展情况在以简报的形式进行通报,县领导信箱明确由县信访中心负责,县信息中心负责对公众留言进行办理和回复,2017年已办理42条公众留言。三是在推进管理公开方面,县政府各部门、各乡(镇)人民政府权责清单、执法信息、监管信息已通过县政府网站专栏向社会公开并定期更新,全县以及各单位2016年财政决算、2017年预算已通过县政府网站向社会公开,2017年公开各单位预决算信息289条。四是在推进服务公开方面,按照市政务服务中心要求,全面梳理编制我县政务服务事项目录,并在林西县政府门户网站集中公布。五是在推进结果公开方面,严格按照上级文件要求,对重大决策部署贯彻落实情况进行公开;2017年政府会议、规划计划、政策文件、人事任免、政府工作报告等已通过专栏全部向社会公开;目前,我县已清理废止和失效的规范性文件12件;已制定《林西县人民政府重大行政决策跟踪反馈制度(试行)》和《林西县政务公开民意调查制度(试行)》,建立了我县重大决策跟踪反馈和评估制度。
二、主动公开政府信息情况
一是加大政府信息公开力度。认真梳理2017年县政府生成的各类公文,并及时在政府信息公开平台上公开。二是加强上网信息保密审查。上网信息实行由政务公开领导小组办公室初审、县法制办审核、县保密局领导审签后,由政务公开领导小组办公室指定专人在市政府信息公开平台发布,做到了涉密信息不上网、上网信息不涉密,今年未发生涉密信息违规上网公开事件。
(一)主动公开数量
2017年,我县按照《条例》规定的主动公开信息范围,按要求发布或更新信息。实施政府信息公开工作以来,未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。由政府信息公开领导小组办公室负责把关,对信息内容的真实性、实效性进行全面审核,全面、准确、及时公开,截止12月31日,主动公开政府信息数5124条。
  (二)主动公开内容
2017年,主动公开的政府信息主要包括县乡两级政府规范性文件、政府工作报告、发展规划、重要工作计划、国民经济和社会发展统计公报、国民经济主要指标、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业、计划生育、等方面的信息。    
(三)公开形式
  1.政府网站
  政府网站是政府信息公开的第一平台,通过网站各项栏目,均可查阅全县主动公开的政府信息,在线申请政府信息公开。
  2.信息公开专栏
  县政府要求各部门都在醒目的位置设立政府信息公开专栏,对主要领导分工进行常年集中公开,县政府相关部门在中心广场、政府门口设立了电子信息公开栏,及时公开与公众生活密切相关的政务动态,做到了“人性化、专业化”,真正为人民群众提供快捷、便利、高效的服务。同时,借助县电视台的宣传力量,对相关政府信息进行广泛宣传。
3.信息公开查阅场所
县档案局和图书馆为政府信息公开的主要查阅场所,为社会公众查询政府信息提供相关服务和方便。另外各公开主体单位也相应设立了公开场所,为公众提供政府信息查阅、检索服务。
  4.咨询投诉情况
  咨询投诉情况。全年共受理各类信息咨询42条,回复率95%以上。2017年我县未接到关于信息公开方面的投诉。
三、依申请公开政府信息办理情况
2017年1—12月,林西县法制办对全县执法单位行政处罚案卷进行了评查,督促各执法单位按法定程序进行处罚,截止目前,我县未收到公开行政处罚情况的申请。
2017年1-12月,我县收到政府信息公开的申请1件,收到后,相关部门及时做出不予公开的答复。今年,我县未收到关于信息公开的行政诉讼和行政复议案件。
   四、政府信息公开的收费及减免情况
    2017年对公民、法人和其他组织的收费及减免情况为零。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    2017年,我县严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。
六、2017年存在的主要问题及改进措施
(一)存在的问题
一是宣传引导不到位。社会公众对政府信息公开尚不熟悉,基层单位工作人员对政府信息公开工作存在畏难情绪,需要进一步加大宣传和引导工作。
二是工作开展不平衡。少数单位不能按照时间要求进行信息公开和梳理,公开方式较为单一、公开时效性差,主动公开意愿不强,工作开展不平衡。
三是公开内容不全面。在实际工作中,少数单位政府信息公开内容公开不全面,随意性较大,实际工作和按要求应公开的重点内容比较少,主动公开的政府信息与实际需求存在差距。
四是没有专职人员。全县没有专职人员从事政府信息公开工作,只有一名兼职人员,容易造成工作脱节。
五是政务公开长效机制有待进一步完善,现有制度执行力度还有待加强。
(二)改进措施
1、进一步加强组织领导。强化各乡镇(街道办事处)政府及县直部门信息公开工作机构建设,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位,将政府信息公开工作落实到常态化工作中,保证政府信息公开工作顺利开展。
2、进一步拓宽公开形式。在把政府门户网站作为信息公开第一平台的同时,进一步拓宽政府信息公开形式,发挥电视、报纸等新闻媒体在信息公开中的重要作用。
3、加大公开力度及时效,切实丰富政府信息公开的内容。坚持“以公开为原则,不公开为特例”的总原则,严格按照《条例》要求,除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
4、进一步强化监督考核。建立健全政府信息公开工作考评机制,加强对各单位政府信息公开工作情况的督查,努力提升政府信息公开工作水平。
 
七、下一步工作安排
一是规范公开内容。督促各单位认真梳理本单位公开事项,遵循“先审查、后公开”的原则,对新产生的各类政府信息,在规定时限内及时公开。
二是规范依申请公开。督促各单位认真做好申请公开政务信息的受理工作。根据统一的政务信息公开申请受理格式文本,规范程序,妥善办理,充分满足群众的知情权。
三是做好重点领域信息公开。围绕县委和县政府中心工作以及公众关切,推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应关切,继续做好财政预决算、三公经费、房屋征收和住房保障、环境保护、价格收费、安全生产、市场监管、工程招标、政府采购、教育信息、医疗卫生、就业和社会保障等重点领域公开工作。
2018年,我县将拓宽工作思路,并进行常态化管理,按照市人民政府关于政府信息公开工作的各项要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展,加大政府信息工作的宣传力度,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开与否的范围,做到积极稳妥,注重时效,优质服务,切实服务社会,方便群众,推进我县政府信息公开工作迈上新台阶。
 

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